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对推进我市城乡社会救助体系建设的调查和思

2018-11-05 09:46:51

对推进我市城乡社会救助体系建设的调查和思考

标题:对推进我市城乡社会救助体系建设的调查和思考

推进城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活,是实践“三个代表”重要思想和坚持“立党为公、执政为民”要求的具体体现,是坚持以人为本、树立和落实科学发展观的必然要求,是维护公平与正义,推进我市改革开放和现代化建设、全面建设小康社会的重要保证。 一、我市弱势群体及救助工作现状 目前,我市有城乡低保对象、农村特困群众、五保供养对象等弱势群体_万余人,占全市总人口的_._%。在 _____余城乡低保对象中,失业人员约____人。近年来,我市初步建立了与社会经济发展相适应的社会救助基本框架,城乡困难群众的基本生活得到明显改善。主要表现在: (一)城乡低保基本实现应保尽保,实行动态管理 _、我市自____年实施城市低保以来,建立了相关的制度和政策,现有城市低保对象____户____人,标准每月___元,月发放保障金__万元,年发放低保金___万元,人均补差达__._元。实现了应保尽保,动态管理,确保了城市低保对象的基本生活。 _、____年实施农村低保以来,我市已逐渐建立了农村低保制度,市政府已下发了《××市农村村民生活保障制度实施办法》。现有农 ……(省略830字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:对推进我市城乡社会救助体系建工商局构筑消费维权事后救助体系经验做法浅谈我市社会救助体系信息系统建设加强区社会救助体系建设之浅见关于建立城乡社会救助体系实施意见的报告在全区城乡社会救助体系建设现场工作会上的讲话关于加快推进以改善民生为重点的社会救助体系建设的思考关于建立城乡社会救助体系的探索健全和完善新型社会救助体系绩效评估的思考社会救助体系建设调查报告对农村社会救助体系建设调查与思考关于建立新型社会救助体系的思考社会救助体系建设和开展社会救助工作情况的报告我县城乡社会救助体系建设推进和谐社会工作的思考和建议民政局长在树立社会主义荣辱观建立和完善社会救助体系动员会上的讲话,____年出台了《××市城市医疗救助试行办法》,使我市城乡特困群众的基本医疗有了制度保障。我局每年拨付_万元医疗救助费给我市新型农村合作医疗办公室,为我市农村民政救助对象____人(农村五保户、农村低保户、在乡复员军人、特困户等)参加农村合作医疗,下拨_.___万元为____人城市低保对象参加医疗保险,这类人员如生大病,多可在合医办报销药费_____元/年,如生活仍困难,可在民政部门报销____元/年。此项制度的建立,解决了城乡特困群众看病难的问题,缓解了特困群众家庭的生活困难。 二、存在问题 (一)城乡居民的家庭收入界定难。社会救助中的家庭收入难以准确界定,特别是隐性就业和收入,是困扰帮困救助,阻碍公平、公正的一个难点。 (二)低保对象和低保金的管理应进一步加强,严格按政策做好跟踪管理,强化应保尽保,对不符合低保的人员应退尽退,强化督促检查。 (三)基层社会救助工作力量薄弱。城乡低保、农村五保供养和城乡医疗救助等社会救助工作政策性强、业务量大、涉及面广,具体落实在基层民政部门。目前,我市基层从事社会救助工作的人员严重不足,管理手段落后,工作经费短缺等,影响了全市城乡居民生活保障的有效落实和工作的正常开展。 (四)城乡医疗救助办法亟待完善,随着经济和社会的发展,原有的规定不再适应,比如我们的医疗救助年封顶____元过低,现在的困难群众大病医疗费都较高,特别是癌症病人,有的达__多万元,年封顶救助____元,确实是杯水车薪,我市有待提高年封顶标准。 (五)五保集中供养比率过低。我市享受五保供养___人,集中供养___人,仅占__%,其余均为分散供养。分散供养一般有_种形式:自行供养,极少数五保对象仍有劳动能力,拥有部分田,除了享受供养补助外,靠自己的能力维持生计;亲友代养,即五保对象家中有宅基地或稍好一些的房产,亲友可以继承,就主动代养。 (六)五保对象的医疗问题尤为突出。五保户是一个老年群体,正处在各种疾病的高发期,看病就医在所难免。我市对这部分弱势群体实行了新型合作医疗和大病救助等措施,但就医时需要本人预先垫付医疗费,一般都无力预付。而且,就医的费用,不是全额报销,需个人承担一部分,个人部分也无力承担,终个人看病费用只能由乡镇民政部门支付,市财政没这笔经费预算,一旦出现生病的情况,就会带来很大压力。 三、对健全弱势群体救助工作体系的建议 (一)提高认识,完善救助工作组织领导体系。随着改革的深入,利益关系的调整,各种社会问题和社会矛盾还会不断出现。完善弱势群体救助体系,切实解决困难群众生活中面临的各种困难,有利于从源头上解决社会问题和社会矛盾,促进社会公平,维护社会稳定。关注和救助弱势群体是一项民心工程、德政工程,是建设社会主义和谐社会的迫切需要。要进一步提高对社会救助工作的认识。建立政府领导,民政主管,部门分工负责的救助工作领导体系,将关注和救助困难弱势群体的工作纳入目标考核,增强刚性约束。民政部门是城乡社会救助的主管部门,承担管理、综合、协调的职能。劳动保障、发展改革、财政、卫生、扶贫、教育、建设、国土资源、农业、司法、宣传、审计、监察等部门要各司其职,密切配合。工会、共青团、妇联、残联等群团组织要多形式多渠道开展帮贫济困。 (二)增加投入,完善救助资金筹措机制。加大对社会救助工作的财政投入,强化监督,确保地方救助配套资金到位。要按照建立公共财政的要求,加大财政支出结构调整力度,将社会救助所需资金列入同级财政预算,保证各项社会救助政策的落实。建立社会救助资金的自然增长机制,每年社会救助资金的增长幅度应略高于当地财政收入增长的幅度。要挖掘社会资源,加大宣传力度,广泛动员社会力量参与社会救助工作,建立以经常性救助为基础,临时配套为补充的社会救助体系。要大力发展慈善事业、福利彩票事业筹集社会救助资金,变单一投入为多元化投入。 (三)协调配合,逐步建立救助工作的长效机制。加强部门协调配合 ……(未完,全文共3886字,当前只显示2159字,请阅读下面提示信息。收藏对推进我市城乡社会救助体系建设的调查和思考)上一篇:以科学发展观为指导 推进民政工作新跨越下一篇:关于医疗救助制度的调查报告相关栏目:社会实践调研报告文教论文综合论文

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